تریبون کسب و کار های امروز ، فناوری های فردا
یکشنبه - ۳۱ شهریور ۱۳۹۸
    English  | فارسی

 

         

جزئیات همکاری فاوای شهرداری تهران با فعالان عرصه پرداخت در گفت وگو با «محمد فرجود»/ پرداخت عوارض شهری با رمزارز

جزئیات همکاری فاوای شهرداری تهران با فعالان عرصه پرداخت در گفت وگو با «محمد فرجود»/ پرداخت عوارض شهری با رمزارز
مدیر فاوای شهرداری تهران می گوید:‌شهرداری‌ها دست‌كم در حوزه‌ پرداخت خُرد، بازیگر جدی هستند؛ یعنی درصد قابل توجهي از حمل‌و‌نقل عمومی برعهده شهرداري‌هاست. همچنین بسياري از پرداخت‌های خُرد در اختیار شهرداری است یا حداقل شهرداری روی آن نفوذ دارد. پس باید ارتباطش را هم با سیستم بانکی و هم پرداخت تنظیم کند. دغدغه‌ امروز ما در حوزه پرداخت این است که شهروندان به‌راحتی و با شفافیت بتوانند با ابزارهای مختلف کار پرداخت خود را انجام دهند.

به گزارش فابانیوز، مدیریت کلان‌شهری چون تهران بدون استفاده از ابزارهای نوین ارتباطی و پرداخت ناممکن است. یکی از سازمان‌هایی که سعی می‌کند مدیریت این شهر را تسهیل کند، سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات تهران است. مدیران شهری بیش از پیش به این نتیجه رسیده‌اند که برای مدیریت بهتر شهر باید دست به سوی شرکت‌های پرداخت و همچنین استارتا‌پ‌های این حوزه دراز کنند.
 
از این رو با مهندس «محمد فرجود» در این باره به گفت‌وگو نشسته‌ایم. فرجود متولد 61 است و پیش از این در اپراتور رایتل و ایرانسل فعال بوده است. او در این گفت‌وگو ضمن برشمردن فعالیت‌های این سازمان از اهمیت آموزش و فرهنگسازی در حوزه‌های مربوط به پرداخت‌های الکترونیک می‌گوید و همچنین معتقد است در همایش آذرماه شهر هوشمند، شهرداری فقط باید فضایی ایجاد کند برای تعامل اکوسیستم نوآوری با مجموعه شهری و بیشتر باید نقش میزبان را ایفا کند و بخش خصوصی باید این همایش را پیش ببرد.
 
پيش از اين گفته‌ايد كه باید فناوری اطلاعات بیشتر از اینکه نگاه خدماتی داشته باشد به سمت بخش استراتژیک برود؛ به نظر می‌رسد نگاه گسترده‌تری به فناوری اطلاعات در عرصه شهر دارید...
 
جایگاه سازمان فناوری اطلاعات باید از یک سازمان خدمت‌محور به جایگاه سیاست‌گذاری و استراتژیست ارتقا يابد. اگر نخواهیم بگوییم استراتژیست، حداقل در تدوین و پیشنهاد راهبردهای اصلی حوزه‌ ICT شهری دخيل باشد. در اين صورت نقش‌های اين سازمان متفاوت می‌شود. این دغدغه پيشيني من و جزو برنامه‌هايم براي آمدن به اين سازمان بود كه به شهرداري ارائه دادیم. اين برنامه‌اي چندبُعدی شهر و شهروندانش را در بر مي‌گيرد؛ سازمان فاوا بايد این نقش را به خوبی ایفا کند. چون به انتخاب مسير و فناوري مناسب كمك مي‌كند؛ اینجاست که معماری‌ ICT شهر باید حتما نگاهي بلندمدت، استراتژيك و راهبردي داشته باشد. بحث شهر هوشمند به یک متولی مشخص نياز دارد؛ هم در لایه سیاست‌گذاری و هم در لایه اجرا و راهبری پروژه‌ها. دستور کاري براي اين موضوع در سطح شهرداری تدوين شد كه اسم آن را برنامه «تهران هوشمند» گذاشتيم و شهردار هم ابلاغ کرد كه بر آن مبنا «شورای راهبری تهران هوشمند» نهاد سیاست‌گذار باشد و دبير اين شورا مدیرعامل سازمان فاواست. همچنین مرکز و دبیرخانه تهران هوشمند در سازمان فناوري اطلاعات و ارتباطات ايجاد شد تا اين موضوع متولی مشخصي پیدا کند كه عملاً يك هويت مستقل از سازمان دارد، يعني نقش دیگری به سازمان فناوری اطلاعات داده شده. بايد توجه داشت كه هرچند ICT زیرساخت شهر هوشمند است، ولی شهر هوشمند صرفاً در حوزه فناوري‌هاي ارتباطي و اطلاعاتي خلاصه نمي‌شود. درنتیجه ما الان در دبیرخانه تهران هوشمند موضوعاتی داریم که لزوما فقط به ICT ربط ندارند. آنجا هم قطعا نگاهي بلندمدت داريم. چون حركت به سمت شهر هوشمند يك حركت مستمر آينده‌محور است.
 
مي‌توان تصور کرد شهری مثل تهران که بین 8 تا 12 میلیون جمعیت دارد، هوشمند نباشد و از زیرساخت‌های ICT برای اجرا کردن هوشمندسازی این شهر استفاده نشود؟
شهرهوشمند يك مفهوم نسبي است يعني نمي‌توان به‌طور مطلق گفت كه يك شهر هوشمند است يا خير. براساس تعاريف و شاخص‌هاي جهاني، هريك از شهرها رتبه‌اي را از شهر هوشمند دريافت مي‌كنند كه بر اين اساس مي‌توان گفت شهر تهران در حال حاضر جايگاه بالايي ندارد. هوشمندسازی با مفهوم شهر هوشمند فرق می‌کند؛ یعنی معمولا هوشمندسازی در ادامه‌ مسیر الكترونيكي كردن خدمات قرار مي‌گيرد. البته تلاقی‌های بسیاری هم با هم دارند، منتها صرف استفاده از ابزارهای نوین به‌ویژه ICT در شهر لزوماً به هوشمندی شهر منتج نمي‌گردد. گاهی تصور می‌شود هوشمندسازی يعني استفاده از ابزارهای جدید و الکترونیک،  البته این ابزارها لازم هستند، اما کافی نيستند. به همین دلیل ما سعی کردیم تعریف درست و واحدی از شهر هوشمند ارائه کنیم. مطالعات پيشين را بررسي كرديم و مطالعاتي جدید انجام دادیم، ساده‌سازی کردیم و یکی از محورهای اصلی همایش اسفندماه تبیین همین تعریف بود.
 
و آن تعریف چیست؟
ما چند تا بُعد برای اين تعريف مشخص کردیم كه شامل اقتصاد هوشمند، حکمرانی هوشمند، محیط‌زیست هوشمند، زیرساخت‌ هوشمند، مردم و زندگی و حمل‌و‌نقل هوشمند مي‌شود. «سند سیاست‌های شهر هوشمند» ‌را تدوين کردیم که چارچوب اجرايي تهران هوشمند همين سند است. بايد بدانيم شهر زنده است و باید پایداری در آن از همه ابعاد مورد توجه قرار گيرد. سعي كرده‌ايم به تعريفي يكسان برسيم؛ مثلا گاهی دیجیتالی شدن هم باز با شهر هوشمند اشتباه گرفته می‌شود. بايد بدانيم كه نمی‌شود شهر، هوشمند باشد و شما به سمت دیجیتال و تحولات دیجیتالی نروید ولی باز اين همه ابعاد شهر هوشمند را در بر نمي‌گيرد. همه مي‌دانيم كه كلانشهرها و ابرشهرها چه با ابزارهایفناورانه و چه با ابزارهای مدیریتی گذشته دیگر قابل اداره نیستند. شهروند هم نمی‌تواند در این شهرها همان شهروند سابق باشد؛ یعنی نه نیازهایش را می‌تواند به شیوه‌ قبل برآورده کند و نه نحوه زندگي در شهر را.
 
آيا مي‌توانيم بگوييم در كدام یک از این ابعاد موفق‌تر عمل كرده‌ايم؟
 
ما پيش از اين معیاري مشخص برای سنجش وضعیت شهر هوشمند تهران نداشتيم؛ پس ابتدا پرسيديم كه با ارزيابي‌هاي داخلي و بين‌المللي اصلا کجا هستیم. پس از استخراج شاخص‌ها و نتايج، دقیق‌تر می‌توانیم بگويیم در كجا ايستاده‌ايم. ‌ولی به‌طور مشخص در حوزه‌ «حمل‌و‌نقل» شاید بیشتر تلاش و سرمايه‌گذاري كرده‌ايم. گرچه عملكرد نهايي در حل مشكلاتي مثل ترافيك چندان مؤثر نبوده است و اینکه چه‌قدر مشکل حمل و نقل حل شده است یک موضوع دیگری است، ولی از لحاظ زیرساختی، سرمایه‌گذاری‌ها در حوزه حمل‌و‌نقل پررنگ بوده است. در حوزه‌ حکمرانی هوشمند هم درون شهرداری تهران خیلی از فرآیندها الکترونیک شده؛ در نتیجه می‌توان گفت که در حوزه‌ حکمرانی هوشمند هم گام‌هايي برداشته‌ايم ولی هنوز نمود آن برای شهروندان به‌عنوان سرویس‌های یکپارچه کمتر مشخص است و ضعف جدي چابكي فرآيندها و يكپارچگي اطلاعات داريم. در ابعاد دیگر هنوز جا براي كار زياد است. البته که شاخص‌های دیگری هم وجود دارد که آن هم در تعيين رتبه شهر تهران موثرند. مثلا شاخص‌هاي زیست‌‌پذیری و پایداری که ما از لحاظ شهر هوشمند خیلی جایگاه خوبی نداریم، ولی باید برنامه‌ریزی کنیم تا به اهداف‌مان برسيم.
 
براي هوشمندسازي چهار گام در نظر مي‌گيرند كه ما هنوز در گام اول هستيم؛ یعنی معرفی ذی‌نفعان. بقيه مراحل را چگونه مي‌خواهيم طي كنيم؟
اين گام‌ها لزوماً يك مسير از پيش تعيين شده نيست، بلكه تصویری از وضعیت شهرها بر مبنای سطح بلوغ هوشمندی‌اند و لزوما همه‌ شهرها نباید به‌ترتیب یک تا چهار روی آن نمودار بروند. امکان دارد شهري سریع‌تر بتواند خودش را به مراحل آخر برساند. گام‌ها وضعيت ما را نشان مي‌دهند. در گام اول برنامه را تعریف می‌کنیم. البته اگر از این بُعد بخواهیم نگاه کنیم، ما در برنامه تهران هوشمند فعلا در همان فاز اول هستیم اما در تهران زیرساخت‌‌هایی داریم که شاید خیلی از شهرهای اطراف ما هم ندارند.
 
مثل چی؟
مثل شبکه‌ دوربین‌های ترافیکی که سرمایه‌گذاری خیلی زیادی روی آن شده است. پشت این دوربین‌ها چند نرم‌افزار هوشمند هست که روزانه بيش از 5 میلیون ركورد اطلاعاتي را پردازش و ربات هوشمندی آن را پالایش می‌کند. به هر دلیلی چون ترافیک معضل ما بوده بیشتر به آن توجه کردیم. پس از این فناوری‌ها دارد استفاده مي‌شود. همچنین روي سیستم‌های پرداختی در شهر تهران سرمايه‌گذاري نسبتاً زيادي است. اینها برنامه‌هايي در حال اجراست و به همین خاطر نمي‌توانيم بگوييم در تمام حوزه‌ها دقيقا در گام اول قرار داريم، چون برنامه‌هايي را پيش برده‌ايم اما در مجموع مي‌توان گفت در گام‌هاي ابتدايي هستيم.
 
از نظام پرداخت یکپارچه‌ شهرداری گفتید و اهمیت پرداخت‌های موبایلی. می‌خواستم راجع به این هم یک توضیحی بدهید؛ رابطه‌تان با بانک‌ها چه‌طور است؟
 
شهرداری‌ها دست‌كم در حوزه‌ پرداخت خُرد، بازیگر جدی هستند؛ یعنی درصد قابل توجهي از حمل‌و‌نقل عمومی برعهده شهرداري‌هاست. همچنین بسياري از پرداخت‌های خُرد در اختیار شهرداری است یا حداقل شهرداری روی آن نفوذ دارد. پس باید ارتباطش را هم با سیستم بانکی و هم پرداخت تنظیم کند. دغدغه‌ امروز ما در حوزه پرداخت این است که شهروندان به‌راحتی و با شفافیت بتوانند با ابزارهای مختلف کار پرداخت خود را انجام دهند. ما الان یک کارت فیزیکی داریم که روی این کارت در سطح شهر تهران هم خیلی امکانات را نمی‌شود به شهروندان داد. هر شهروند باید بداند که وضعیت تراکنش‌هایش چگونه است و چه ميزان از اعتبارش باقي مانده است.
 
همان چیزی که گفتند «حساب شهروندی»؟
حساب شهروندي به‌عنوان يك كيف پول الكترونيك عملاً جزئي از اين زيست‌بوم گسترده پرداخت شهري است كه در حال حاضر صرفاً در حوزه حمل و نقل عمومي كاربرد دارد و حتماً بايد به سمت توسعه‌ ظرفیت‌های آن برويم. اما بحث شبكه پرداخت شهري ابعاد بزرگتري را شامل مي‌شود: براي مثال در تعامل با شرکت‌های پرداخت (PSP) و فین‌تک‌ها این ظرفیت را به‌وجود بياوريم. كه شهروند بتواند به‌راحتي و با امنيت كامل پرداخت‌هاي شهري خود را انجام دهد. بیشترین تمرکزی که ما داریم این است که ابزارهای پذیرش شهرداری را مرتب و به‌روز کنیم و در این راه تعامل خوبی با فین‌تک‌ها و شرکت‌های پرداخت داریم. اما در حوزه ابزارهاي پرداخت مي‌خواهيم فرصت رقابت را به همه بدهیم و بنا نداريم با بخش خصوصي رقابت كنيم. دغدغه‌ی ما ایجاد یک سامانه یکپارچه‌ ارتباط با شهروند است كه نوعي CRM شهری است. این پلت‌فرم وظیفه‌ حاکمیتی شهرداري است. شهروند بايد بتواند در تعاملاتش با شهرداری یا با بقیه‌ بازیگران شهری از درگاه واحدی خدمات دريافت كند. كارهاي اوليه اين اقدامات را در سايت My.Tehran.ir و در زمینه طرح ترافيك مي‌بينيم. يعني اين پروژه با طرح ترافيك جديد شروع شده است، ولي استفاده‌اش را به تمام سرویس‌های شهری توسعه می‌دهیم. تمرکز کار ابتدا روی شهرداری است؛ يعني به‌عنوان شهروند تعامل‌تان به‌تدریج متمرکز می‌شود. مثلا باید بتوانید عوارض‌تان را ببینید و پرداخت کنید. در زمینه حمل‌و‌نقلی هم همین‌طور. باید بتوانید کیف پول‌تان را شارژ کنید و بدانید که چه‌قدر پول دارد. کیف پول یک بخشی از این پلت‌فرم می‌شود. مي‌توانيد ببينيد كه به كجاها رفته‌ايد و اگر که برای‌تان تخلفی ثبت شده همان جا ببینید و اگر لازم است به آن اعتراض کنید. البته به‌تدریج سرویس‌های دیگری مثلاً سرويس‌هاي اطلاعات مكان‌محور، خدمات حوزه شهرسازی یا خدمات شهری هم روی همین بستر قابل‌ ‌راه‌اندازی است.
 
از تعامل با مجموعه‌های دیگر گفتید. سازمان شما چه‌قدر به بچه‌های استارت‌آپ‌های حوزه‌ فین‌تک و پرداخت و اینها اعتماد دارد؟ چه‌قدر حاضريد با آنها تعامل كنيد؟
این موضوع هم جزو دغدغه‌هاي جدي ماست و هم خیلی به آن مشاقیم. اعتقاد جدي داريم كه چالش‌هاي امروز شهر تهران صرفاً با مشاركت همه‌جانبه و به‌ويژه نقش‌آفريني نوآوران شهري ميسر است. البته حرکت یک مجموعه‌ مثل شهرداری به سمت ارتباطات یک مقدار با حركت استارت‌آپ‌ها متفاوت‌ است. باید هر دو طرف تخمیني درست از میزان وضعیت فعلی خود براي كار مشترك داشته باشند. ما دغدغه‌ها و خواسته‌هاي دوستان فين‌تكي و شركت‌هاي پرداخته را شنيده‌ايم و مي‌دانيم ولي باید سیستم موجود را بتوانیم بهبود ببخشيم كه نيازمند سرمايه‌گذاري و قانون‌گذاري است. یکی از معیارهای اصلی تهران هوشمند «نوآوری» است و اگر این نوآوری در شهر ایجاد نشود اصلا حرکت به سمت شهر هوشمند معنی نمی‌دهد.
 
در سند هم ‌آوردید؟
بله؛ آوردیم. بايد بدانيم كه کجاها می‌توانیم فعالیت‌هایی را که در حوزه کار اصلی حاکمیتی نیست را به بخش خصوصی واگذار كنيم و كجا بر مأموريت‌هاي شهرداري تأكيد كنيم. همچنين بايد شرايط كسب‌وكارها را در شهر هوشمند تسهيل كنيم. حتی بازيگران اجتماعي (social player) را هم صدا زديم و گفتیم شما هم بیایید از این بستری که ما داریم استفاده كنيد.
 
استقبال خوب بوده؟
بله، ما با فین‌تک‌ها پيوسته در تماسيم. شركت‌هاي پرداخت هم آمدند و حتی عرض کردم با شبکه‌های اجتماعی داخلی هم در تماسیم و داريم پيش مي‌رويم.
 
متن کامل این مصاحبه را می توانید در ماهنامه بانکداری الکترونیک شماره 91 بخوانید.

0 دیدگاه:

captcha
انصراف از پاسخ دادن

طراحی و پشتیبانی : گروه دوران      
 
نقل مطالب با ذکر منبع بلا مانع است.
Copyright © 2011 fabanews, All rights reserved